北韓揚言再核爆 逼聯國道歉
【聯合報╱國際中心／綜合報導】 2009.04.30
北韓29日揚言，如果聯合國安理會拒絕為批評北韓發射火箭一事道歉，北韓不排除再度實施核子試爆，並試射彈道飛彈。
北韓外交部發言人表示：「除非安理會立刻道歉，我方將被迫採取進一步的自我防衛措施，以保障我國的最高利益，包括核子試爆及彈道飛彈測試。」南韓、日本、中共並未即時反應。
部分分析家表示，此一最新表態證實，北韓執意擁核自重。北京「中央黨校」的北韓問題專家張璉瑰表示：「事實上，北韓執意成為核武國家。為達成這個目標，它必須實施更多的核試。一次核試不夠。北韓必將實施更多後續的核試與飛彈試射。」部分分析家認為，北韓尋求核武旨在提高與美國打交道的籌碼。另有分析家認為，北韓可能只是裝腔作勢，因為再次核試的成本太高。
安理會曾在聲明中批評北韓4月5日發射一枚長程火箭之舉，並要求更嚴格執行現有的制裁措施。北韓反應強烈，14日片面宣布退出朝鮮半島6方會談，並揚言準備重新啟動核子計畫。2006年7月，北韓試射一枚彈道飛彈，同年10月實施第一次的核子試爆，安理會隨即施以制裁。
Wednesday, April 29, 2009
中華台北 受邀任WHA觀察員
【聯合晚報╱記者林修全/台北報導】 2009.04.29
馬總統（左二）上午在總統府主持高層會議，就參加世界衛生大會（WHA ）及政府因應H1N1新型流感作法聽取報告。
中央社
台灣歷次參與名稱
Chinese Taipei→出席5月世界衛生大會（WHA）成為觀察員
focal point in Taipei→（年初國際衛生條例IHR是用台北聯繫窗口）
Taiwan,China→(之前參與世衛活動會議)
經過13年的努力，我國終於將以「中華台北（Chinese Taipei）」名義，出席「世界衛生大會」（WHA）成為觀察員。衛生署長葉金川表示，在符合「尊嚴、自主」原則下，本年我國獲邀以觀察員身分出席世衛大會，這是我國自民國60年起退出聯合國和其專門機構後，首次參與聯合國體系的正式會議及活動，意義重大。
「世界衛生組織」（WHO）幹事長陳馮富珍昨晚發函，邀請我方出席5月18日在日內瓦召開的第62屆世衛大會，我方已經回覆，將正式率團參加。葉金川一行15人，包括12位衛生官員與中院院院士陳建仁、陳培哲，以及台大醫院副院長張上淳，預計於17日抵達，以參加第二天的開幕儀式。
葉金川強調，信函的形式，與給其他觀察員國家或會員國都一樣；外交部次長夏立言強調，這次推動的案子，符合尊嚴、自主原則，未受矮化、打壓。
夏立言表示，世衛大會未有常設的觀察員，目前六個觀察員國家，在每年都會收到邀請函，預期我方和其他國家一樣，每年都會收到世衛組織幹事長的邀請。
夏立言表示，「Chinese Taipei」為我國參加若干組織的名稱，包括APEC和奧運等，是可以接受的名稱。
除了台灣外，目前WHA有六個觀察員，包括教廷、馬爾他騎士團、巴勒斯坦解放組織、國際紅十字會、國際紅十字會暨新月聯盟及國際國會組織。
【聯合晚報╱記者林修全/台北報導】 2009.04.29
馬總統（左二）上午在總統府主持高層會議，就參加世界衛生大會（WHA ）及政府因應H1N1新型流感作法聽取報告。
中央社
台灣歷次參與名稱
Chinese Taipei→出席5月世界衛生大會（WHA）成為觀察員
focal point in Taipei→（年初國際衛生條例IHR是用台北聯繫窗口）
Taiwan,China→(之前參與世衛活動會議)
經過13年的努力，我國終於將以「中華台北（Chinese Taipei）」名義，出席「世界衛生大會」（WHA）成為觀察員。衛生署長葉金川表示，在符合「尊嚴、自主」原則下，本年我國獲邀以觀察員身分出席世衛大會，這是我國自民國60年起退出聯合國和其專門機構後，首次參與聯合國體系的正式會議及活動，意義重大。
「世界衛生組織」（WHO）幹事長陳馮富珍昨晚發函，邀請我方出席5月18日在日內瓦召開的第62屆世衛大會，我方已經回覆，將正式率團參加。葉金川一行15人，包括12位衛生官員與中院院院士陳建仁、陳培哲，以及台大醫院副院長張上淳，預計於17日抵達，以參加第二天的開幕儀式。
葉金川強調，信函的形式，與給其他觀察員國家或會員國都一樣；外交部次長夏立言強調，這次推動的案子，符合尊嚴、自主原則，未受矮化、打壓。
夏立言表示，世衛大會未有常設的觀察員，目前六個觀察員國家，在每年都會收到邀請函，預期我方和其他國家一樣，每年都會收到世衛組織幹事長的邀請。
夏立言表示，「Chinese Taipei」為我國參加若干組織的名稱，包括APEC和奧運等，是可以接受的名稱。
除了台灣外，目前WHA有六個觀察員，包括教廷、馬爾他騎士團、巴勒斯坦解放組織、國際紅十字會、國際紅十字會暨新月聯盟及國際國會組織。
Tuesday, April 28, 2009
馬總統：台灣領土主權 早就確認
【聯合報╱記者李明賢／台北報導】 2009.04.29
馬英九總統昨出席「百年回眸—台北賓館的故事」活動致詞時表示，五十七年前簽署中日和約是「確認的行動」，等於再次確認終戰、台澎主權移轉中華民國兩項事實，這對台灣發展非常關鍵。
為籌畫中日和約簽署五十七周年，國史館在台北賓館重現簽署和約場景，除擺放和約相關史料，更擺設簽署和約兩國代表包括葉公超、河田烈銅像，將配合總統府開放時間，提供外界參觀。
馬總統致詞說，中日和約具多重意義，一方面是舊金山和約延續，尤其舊金山和約簽署時屬「非常特殊情況」，當時正逢中國內戰與韓戰，台灣與大陸都沒有參與締約，才會促成中日和約的簽訂。
對於綠營一貫主張台灣地位未定論，總統解釋，這是英美當年的重要理念，認為此事牽涉複雜，希望有共識部分先確定，其餘再由雙邊締約處理，例如一九五六年蘇聯與日本也簽訂類似和約處理領土問題。
【聯合報╱記者李明賢／台北報導】 2009.04.29
馬英九總統昨出席「百年回眸—台北賓館的故事」活動致詞時表示，五十七年前簽署中日和約是「確認的行動」，等於再次確認終戰、台澎主權移轉中華民國兩項事實，這對台灣發展非常關鍵。
為籌畫中日和約簽署五十七周年，國史館在台北賓館重現簽署和約場景，除擺放和約相關史料，更擺設簽署和約兩國代表包括葉公超、河田烈銅像，將配合總統府開放時間，提供外界參觀。
馬總統致詞說，中日和約具多重意義，一方面是舊金山和約延續，尤其舊金山和約簽署時屬「非常特殊情況」，當時正逢中國內戰與韓戰，台灣與大陸都沒有參與締約，才會促成中日和約的簽訂。
對於綠營一貫主張台灣地位未定論，總統解釋，這是英美當年的重要理念，認為此事牽涉複雜，希望有共識部分先確定，其餘再由雙邊締約處理，例如一九五六年蘇聯與日本也簽訂類似和約處理領土問題。
Friday, April 24, 2009
NGO在反種族主義大會指藏人遭歧視 2009-04-25
數個非政府組織（NGOs）今天在聯合國反種族主義會議提出西藏人遭種族歧視問題，包括指北京有些飯店被官方指示不准接受西藏人投宿。但這些發言都被中國連續以程序問題阻止。
在今天的「德班檢討會議（Durban ReviewConference）」上，「國際支援西藏運動（International Campaign for Tibet；ICT）」的代表摘讀一篇據稱是一名南開大學藏族學生寫的親身體驗文章。
據摘讀的內容，4月間，這名學生的友人從家鄉來找他，他們一起去北京，抵達飯店時，服務還很周到，但一到登記姓名時，服務人員卻說「藏人不准在此投宿」，除非要有當地警察的許可，這令他「感到深深受傷」、「不敢相信自己的耳朵」。
中國代表隨即以程序問題打斷，指NGO代表發言不該離題、不該「製造謊言來對一個國家政府或地區進行攻擊」。
肯亞籍大會主席瓦柯（Amos Wako）並未指ICT代表發言不當，僅表示若她說謊，中國自有權利回覆和糾正，並提醒ICT代表注意用詞和考慮中國代表的發言。ICT代表接下來又被中國打斷二次，瓦柯最後中止她的發言。
另外，總部設在印度達蘭薩拉的「西藏人權與民主中心（Tibetan Centre for Human Rights andDemocracy; TCHRD）」申請參加大會，在大會籌備過程中遭中國阻擋，此一議題今天也被提出。
TCHRD於2001年曾參加在南非德班舉行的第一次聯合國反種族主義會議，按規定，本月20至24日在日內瓦舉行的這次大會，它可自動獲得入場證，但若有國家提出意見，則交由大會籌備委員會審查決定。
中國以TCHRD搞藏獨、宗旨不符大會規定等理由反對准許其與會，TCHRD幾度應要求提供補充資料後，中國在上週的籌備委員會要求依規定獲得14天時間考慮，利比亞籍的委員會主席哈亞吉（Najat Al-Hajjaji）採中方說法，並在17日裁定，因14天期限未到，故委員會「不採取行動」。
斯里蘭卡也被指以類似方式，使一個坦米爾組織無法與會。
代表歐洲聯盟的捷克當時指出，離大會只剩一個週末，主席的裁定對TCHRD跟另25個非政府組織造成了「事實上的排除」。捷克代表並表示TCHRD是個真正的NGO，有資格與會。澳洲並附和捷克的聲明。
在今天大會上，「亞洲原住民族與部落民族網絡（Asian Indigenous and Tribal Peoples Network）」的代表納旺朝貝（Ngawang Choephel）對此批評，「制度工具被用來否決名稱中含有『西藏』的團體與會」，這本身就是一種歧視。
「受威脅民族協會（Society for ThreatenedPeoples）」代表則指出，去年3月的西藏騷動之後，中國政府將西藏精神領袖達賴喇嘛詆毀為「披著袈裟的狼，人面獸心的惡魔」，這牴觸了大會21日通過宣言的第68條，即「關切... 針對並嚴重影響種族和宗教上少數群體或屬這些群體的人們的煽動仇恨行為」。
以上兩名NGO代表的發言遭中國或伊朗以離題為由連續打斷，主席裁示中止。但無人解釋，任何提到西藏的發言是如何與「大會目標所產生的各議題」主題無關。
TCHRD等26個自稱被以程序方式阻撓與會的各國NGO稍後並向瓦柯和身任大會秘書長的聯合國人權事務高級專員皮勒（Navi Pillay）遞交陳情書，抗議「政治歧視」
數個非政府組織（NGOs）今天在聯合國反種族主義會議提出西藏人遭種族歧視問題，包括指北京有些飯店被官方指示不准接受西藏人投宿。但這些發言都被中國連續以程序問題阻止。
在今天的「德班檢討會議（Durban ReviewConference）」上，「國際支援西藏運動（International Campaign for Tibet；ICT）」的代表摘讀一篇據稱是一名南開大學藏族學生寫的親身體驗文章。
據摘讀的內容，4月間，這名學生的友人從家鄉來找他，他們一起去北京，抵達飯店時，服務還很周到，但一到登記姓名時，服務人員卻說「藏人不准在此投宿」，除非要有當地警察的許可，這令他「感到深深受傷」、「不敢相信自己的耳朵」。
中國代表隨即以程序問題打斷，指NGO代表發言不該離題、不該「製造謊言來對一個國家政府或地區進行攻擊」。
肯亞籍大會主席瓦柯（Amos Wako）並未指ICT代表發言不當，僅表示若她說謊，中國自有權利回覆和糾正，並提醒ICT代表注意用詞和考慮中國代表的發言。ICT代表接下來又被中國打斷二次，瓦柯最後中止她的發言。
另外，總部設在印度達蘭薩拉的「西藏人權與民主中心（Tibetan Centre for Human Rights andDemocracy; TCHRD）」申請參加大會，在大會籌備過程中遭中國阻擋，此一議題今天也被提出。
TCHRD於2001年曾參加在南非德班舉行的第一次聯合國反種族主義會議，按規定，本月20至24日在日內瓦舉行的這次大會，它可自動獲得入場證，但若有國家提出意見，則交由大會籌備委員會審查決定。
中國以TCHRD搞藏獨、宗旨不符大會規定等理由反對准許其與會，TCHRD幾度應要求提供補充資料後，中國在上週的籌備委員會要求依規定獲得14天時間考慮，利比亞籍的委員會主席哈亞吉（Najat Al-Hajjaji）採中方說法，並在17日裁定，因14天期限未到，故委員會「不採取行動」。
斯里蘭卡也被指以類似方式，使一個坦米爾組織無法與會。
代表歐洲聯盟的捷克當時指出，離大會只剩一個週末，主席的裁定對TCHRD跟另25個非政府組織造成了「事實上的排除」。捷克代表並表示TCHRD是個真正的NGO，有資格與會。澳洲並附和捷克的聲明。
在今天大會上，「亞洲原住民族與部落民族網絡（Asian Indigenous and Tribal Peoples Network）」的代表納旺朝貝（Ngawang Choephel）對此批評，「制度工具被用來否決名稱中含有『西藏』的團體與會」，這本身就是一種歧視。
「受威脅民族協會（Society for ThreatenedPeoples）」代表則指出，去年3月的西藏騷動之後，中國政府將西藏精神領袖達賴喇嘛詆毀為「披著袈裟的狼，人面獸心的惡魔」，這牴觸了大會21日通過宣言的第68條，即「關切... 針對並嚴重影響種族和宗教上少數群體或屬這些群體的人們的煽動仇恨行為」。
以上兩名NGO代表的發言遭中國或伊朗以離題為由連續打斷，主席裁示中止。但無人解釋，任何提到西藏的發言是如何與「大會目標所產生的各議題」主題無關。
TCHRD等26個自稱被以程序方式阻撓與會的各國NGO稍後並向瓦柯和身任大會秘書長的聯合國人權事務高級專員皮勒（Navi Pillay）遞交陳情書，抗議「政治歧視」
Wednesday, April 22, 2009
台灣定調 務實爭取WHA觀察員
【聯合晚報╱記者高凌雲/台北報導】 2009.04.22
馬英九總統與世界醫師會會長博拉夏相見歡。
照片/總統府提供
世界衛生組織五月將舉行大會，對今年我方參與情況，馬英九總統說，目前發展還算穩定。馬總統的說法，是因應今年我方變更策略，爭取友好國家支持外，也透過兩岸協商，在各方都能接受，同時不損及台灣主權尊嚴情況下，爭取成為世界衛生大會觀察員。國安系統定調，今年不採取挑釁策略，而是採取務實態度爭取成為觀察員。
世界衛生組織是聯合國下的功能性機構，自從2003年SARS風波後，國際社會發現台灣未被納入世界衛生組織當中，國際防疫網與疫情交流出現漏洞，美國、日本都陸續公開表達支持台灣成為世界衛生大會觀察員，歐盟與加拿大支持台灣有意義參與世界衛生組織。
世界衛生大會的觀察員有教廷、馬爾他騎士團、巴勒斯坦解放組織、國際紅十字會、國際紅十字會暨新月聯盟、國際國會組織等。另有兩個副會員，分別是波多黎各、托克勞，因為副會員不符合台灣現況，我方不接受副會員安排。
台灣爭取參與世界衛生大會多年，受限兩岸關係，無法得到國際社會支持，2007年民進黨政府以台灣名義申請加入世界衛生組織，結果造成空前挫敗。
馬英九總統就任後，重新檢討台灣外交路線，改採活路外交，同時加強與對岸溝通，今年1月13日為台灣爭取到初步的技術面成果，國際衛生組織幹事長辦公室通知台灣疾管局，將台灣納入世界衛生條例當中。不同於香港、澳門地區只能透過區域辦公室聯繫，台灣可以直接與世界衛生組織聯繫，顯示政府兼顧主權尊嚴同時，也能務實參與。
由於台灣參與國際活動，最大的阻力，來自中國大陸，民進黨以及許多關心台灣主權尊嚴的團體，都質疑兩岸交涉參與世界衛生大會的問題，是否會損及台灣主權。美國在台協會主席薄瑞光曾對這個問題回答台北媒體說，台灣爭取觀察員，不考慮北京的觀點，會有實際的困難，若是有不用考量北京的策略，他倒是很想看看這是什麼策略。
薄瑞光的談話，道出台灣在爭取參與國際活動的難處，馬英九政府從去年開始採取務實的態度，設法尋求降低兩岸誤解與緊張，就是希望在爭取友我國家支持外，還能爭取對岸的讓步，讓台灣能夠參與世界衛生大會，而務實的外交路線，正是前後任政府最大的差別，國際間也較能接受的路線。
【聯合晚報╱記者高凌雲/台北報導】 2009.04.22
馬英九總統與世界醫師會會長博拉夏相見歡。
照片/總統府提供
世界衛生組織五月將舉行大會，對今年我方參與情況，馬英九總統說，目前發展還算穩定。馬總統的說法，是因應今年我方變更策略，爭取友好國家支持外，也透過兩岸協商，在各方都能接受，同時不損及台灣主權尊嚴情況下，爭取成為世界衛生大會觀察員。國安系統定調，今年不採取挑釁策略，而是採取務實態度爭取成為觀察員。
世界衛生組織是聯合國下的功能性機構，自從2003年SARS風波後，國際社會發現台灣未被納入世界衛生組織當中，國際防疫網與疫情交流出現漏洞，美國、日本都陸續公開表達支持台灣成為世界衛生大會觀察員，歐盟與加拿大支持台灣有意義參與世界衛生組織。
世界衛生大會的觀察員有教廷、馬爾他騎士團、巴勒斯坦解放組織、國際紅十字會、國際紅十字會暨新月聯盟、國際國會組織等。另有兩個副會員，分別是波多黎各、托克勞，因為副會員不符合台灣現況，我方不接受副會員安排。
台灣爭取參與世界衛生大會多年，受限兩岸關係，無法得到國際社會支持，2007年民進黨政府以台灣名義申請加入世界衛生組織，結果造成空前挫敗。
馬英九總統就任後，重新檢討台灣外交路線，改採活路外交，同時加強與對岸溝通，今年1月13日為台灣爭取到初步的技術面成果，國際衛生組織幹事長辦公室通知台灣疾管局，將台灣納入世界衛生條例當中。不同於香港、澳門地區只能透過區域辦公室聯繫，台灣可以直接與世界衛生組織聯繫，顯示政府兼顧主權尊嚴同時，也能務實參與。
由於台灣參與國際活動，最大的阻力，來自中國大陸，民進黨以及許多關心台灣主權尊嚴的團體，都質疑兩岸交涉參與世界衛生大會的問題，是否會損及台灣主權。美國在台協會主席薄瑞光曾對這個問題回答台北媒體說，台灣爭取觀察員，不考慮北京的觀點，會有實際的困難，若是有不用考量北京的策略，他倒是很想看看這是什麼策略。
薄瑞光的談話，道出台灣在爭取參與國際活動的難處，馬英九政府從去年開始採取務實的態度，設法尋求降低兩岸誤解與緊張，就是希望在爭取友我國家支持外，還能爭取對岸的讓步，讓台灣能夠參與世界衛生大會，而務實的外交路線，正是前後任政府最大的差別，國際間也較能接受的路線。
台灣關係法30週年 美議員出席雙橡園座談
【中央社╱華盛頓21日專電】 2009.04.22
為紀念「台灣關係法」立法30週年，中華民國駐美代表處今晚在雙橡園舉行座談會，邀請美國共和黨眾議院研究委員會成員，就台灣關係法對維護美台關係的貢獻，深入交換意見。
座談會由中華民國駐美代表袁健生主持。共和黨眾議院研究委員會主席普賴斯（Tom Price）率領15位眾議員出席。
袁健生對美國國會於30年前高瞻遠矚，制訂台灣關係法，維護了美台雙方利益，表示感謝。他並與議員們就美台關係未來的展望，深入交換意見。
許多新進議員亦藉座談機會，瞭解30年前台灣關係法的立法背景。他們都認為美台關係應進一步提升和加強。
共和黨眾議院研究委員是眾院重要次級黨團，成員百餘人，對中華民國立場一向友好，與駐美代表處經常保持良好互動。
【中央社╱華盛頓21日專電】 2009.04.22
為紀念「台灣關係法」立法30週年，中華民國駐美代表處今晚在雙橡園舉行座談會，邀請美國共和黨眾議院研究委員會成員，就台灣關係法對維護美台關係的貢獻，深入交換意見。
座談會由中華民國駐美代表袁健生主持。共和黨眾議院研究委員會主席普賴斯（Tom Price）率領15位眾議員出席。
袁健生對美國國會於30年前高瞻遠矚，制訂台灣關係法，維護了美台雙方利益，表示感謝。他並與議員們就美台關係未來的展望，深入交換意見。
許多新進議員亦藉座談機會，瞭解30年前台灣關係法的立法背景。他們都認為美台關係應進一步提升和加強。
共和黨眾議院研究委員是眾院重要次級黨團，成員百餘人，對中華民國立場一向友好，與駐美代表處經常保持良好互動。
Monday, April 20, 2009
艾馬丹加反以言論 潘基文表痛心
【中央社╱日內瓦20日專電】 2009.04.21
針對伊朗總統艾馬丹加今天在聯合國反種族主義大會的反以色列言論，聯合國秘長潘基文表示痛心遺憾。
潘基文在一份聲明中說，他「痛心這一論壇被伊朗總統用來指控、分化，甚至煽動」。他說，艾馬丹加的言論剛好與大會目標背道而馳，而且使得「在種族主義這個問題上打造建設性的解決方案變得更加困難」。
艾馬丹加（Mahmoud Ahmadinejad）今天在大會致詞，開場約6分鐘，就抨擊二次大戰後的以色列復國，與會的歐洲聯盟各國代表聞言集體離場，旁聽席上的非政府團體大聲鼓噪。
艾馬丹加說，二次大戰後，列強「以猶太人的苦難和含糊而可疑的大屠殺為藉口，用軍事侵略使得整個民族（指巴勒斯坦人）無家可歸」。
以上「含糊而可疑的大屠殺」一詞出現在伊朗在事後發出的正式書面聲明上，但艾馬丹加以波斯語演說當時，英語口譯突然停頓略過。
艾馬丹加更接著說，戰後「列強從歐洲、美國和世界上其他地方把移民送來被占據的巴勒斯坦，以建立一個完全種族主義的政府」；「為了補償種族主義在歐洲造成的苦果，它們在巴勒斯坦扶植起了最殘酷、最壓制的種族主義政權」。
在30多分鐘的演說中，艾馬丹加繼續多次抨擊猶太復國主義和美國在中東發動戰爭。
潘基文在聲明中說，他稍早在大會開幕時所提出「展望和諧未來，而非回顧分裂過去」的呼籲，並沒有被伊朗總統當一回事，「令人深感遺憾」。
潘基文並指出，他稍早與艾馬丹加會談時就已提醒他，聯合國大會以往已通過反對把猶太復國主義等同於種族主義的決議，也重申過大屠殺的歷史事實。
艾馬丹加過去就曾公開質疑大屠殺的真實性，還說要把以色列從地圖上消失。因此，他這次前來反種族主義大會致詞，西方和以色列政府及民間組織就已非常憂心他再發表類似言論，果然成真。
今天起到24日在日內瓦聯合國萬國宮舉行的「德班檢討會議」（Durban Review Conference），目的是檢討自2001年在南非德班舉行的世界反種族主義會議以來相關事務的進展，因此又被稱為「德班第二（DurbanII ）」。
由於擔憂8年前會議上阿拉伯國家圍剿以色列情況重演，以及伊斯蘭教國家推動以反對搧動宗教及種族仇恨之名限制言論自由等原因，美國、以色列、加拿大、澳洲、紐西蘭、德國、義大利、荷蘭、波蘭杯葛會議，未派代表團出席。
【中央社╱日內瓦20日專電】 2009.04.21
針對伊朗總統艾馬丹加今天在聯合國反種族主義大會的反以色列言論，聯合國秘長潘基文表示痛心遺憾。
潘基文在一份聲明中說，他「痛心這一論壇被伊朗總統用來指控、分化，甚至煽動」。他說，艾馬丹加的言論剛好與大會目標背道而馳，而且使得「在種族主義這個問題上打造建設性的解決方案變得更加困難」。
艾馬丹加（Mahmoud Ahmadinejad）今天在大會致詞，開場約6分鐘，就抨擊二次大戰後的以色列復國，與會的歐洲聯盟各國代表聞言集體離場，旁聽席上的非政府團體大聲鼓噪。
艾馬丹加說，二次大戰後，列強「以猶太人的苦難和含糊而可疑的大屠殺為藉口，用軍事侵略使得整個民族（指巴勒斯坦人）無家可歸」。
以上「含糊而可疑的大屠殺」一詞出現在伊朗在事後發出的正式書面聲明上，但艾馬丹加以波斯語演說當時，英語口譯突然停頓略過。
艾馬丹加更接著說，戰後「列強從歐洲、美國和世界上其他地方把移民送來被占據的巴勒斯坦，以建立一個完全種族主義的政府」；「為了補償種族主義在歐洲造成的苦果，它們在巴勒斯坦扶植起了最殘酷、最壓制的種族主義政權」。
在30多分鐘的演說中，艾馬丹加繼續多次抨擊猶太復國主義和美國在中東發動戰爭。
潘基文在聲明中說，他稍早在大會開幕時所提出「展望和諧未來，而非回顧分裂過去」的呼籲，並沒有被伊朗總統當一回事，「令人深感遺憾」。
潘基文並指出，他稍早與艾馬丹加會談時就已提醒他，聯合國大會以往已通過反對把猶太復國主義等同於種族主義的決議，也重申過大屠殺的歷史事實。
艾馬丹加過去就曾公開質疑大屠殺的真實性，還說要把以色列從地圖上消失。因此，他這次前來反種族主義大會致詞，西方和以色列政府及民間組織就已非常憂心他再發表類似言論，果然成真。
今天起到24日在日內瓦聯合國萬國宮舉行的「德班檢討會議」（Durban Review Conference），目的是檢討自2001年在南非德班舉行的世界反種族主義會議以來相關事務的進展，因此又被稱為「德班第二（DurbanII ）」。
由於擔憂8年前會議上阿拉伯國家圍剿以色列情況重演，以及伊斯蘭教國家推動以反對搧動宗教及種族仇恨之名限制言論自由等原因，美國、以色列、加拿大、澳洲、紐西蘭、德國、義大利、荷蘭、波蘭杯葛會議，未派代表團出席。
Saturday, April 18, 2009
台灣議題在博鰲日益受關注
【中央社╱博鰲特稿】 2009.04.18
「博鰲亞洲論壇2009年年會」正在中國大陸海南省博鰲舉行，與去年一樣，本屆與會的台灣代表團的一舉一動，受到不少中外媒體關注。
博鰲論壇是一個非政府、非營利的國際組織，目前已成為亞洲以及其他各洲相關國家政府、工商界和學術界領袖就亞洲以及全球重要事務進行對話的平台。
博鰲論壇由菲律賓前總統羅慕斯、澳洲前總理霍克及日本前首相細川護熙於1998年發起，2001年正式成立，並從2002年起每年在博鰲召開年會。
儘管論壇方面強調自身是「非政府、非營利的國際組織」，但與會的嘉賓和記者普遍相信，沒有北京當局的全力支持，博鰲這個小鎮完全沒有能力舉辦如此具規模的國際會議。
論壇成立後，台灣的兩岸共同市場基金會參加成為會員，每年都派遣代表團與會。過去幾年間，前基金會董事長、現任中華民國副總統蕭萬長年年率團與會。
在最初幾年，外界明顯看到，基金會代表團成員由於沒有公職，加上當時兩岸關係敏感，與會的兩岸人士都盡量保持低調，令台灣代表團在論壇上的角色不太凸顯，媒體關注的程度也不大。
不過，隨著兩岸關係改善，加上去年剛當選、尚未就任副總統的蕭萬長繼續以基金會董事長名義率團赴會，令台灣及兩岸議題頓時成為論壇的新焦點，在媒體版面上搶占了不少與會元首的風采。
繼蕭萬長後，前中華民國外交部長、監察院長錢復替代了蕭萬長，以基金會最高顧問名義率團出席本屆論壇年會，而憑著錢復在外交上的知名度，以及兩岸關係趨向正面發展，台灣及兩岸關係議題再次成為論壇的焦點之一。
譬如，中國大陸國務院總理溫家寶於18日接見錢復一行，就引起媒體的高度關注，除了台灣、香港和澳門記者外，英國和美國的記者也不斷詢問接見情況。
17日，大陸國務院台灣事務辦公室主任王毅也會晤了錢復一行，而這次會晤吸引了數十名來自台、港、澳及海外英文媒體記者的採訪。
在論壇舉行的索菲特大酒店的每個角落裡，這兩天都不時聽到與會嘉賓及記者提到兩岸人士在論壇上的互動情況。
印度著名資訊企業TATA亞洲區董事長潘德（Girija Pande）在與記者聊天時就說，台灣及兩岸議題在論壇中日益凸顯，還詢問兩岸在論壇中是否會達成某些協議。
對於台灣在論壇中「受關注程度有所提升」，基金會董事長詹火生說，這是一步步走過來的結果。
【中央社╱博鰲特稿】 2009.04.18
「博鰲亞洲論壇2009年年會」正在中國大陸海南省博鰲舉行，與去年一樣，本屆與會的台灣代表團的一舉一動，受到不少中外媒體關注。
博鰲論壇是一個非政府、非營利的國際組織，目前已成為亞洲以及其他各洲相關國家政府、工商界和學術界領袖就亞洲以及全球重要事務進行對話的平台。
博鰲論壇由菲律賓前總統羅慕斯、澳洲前總理霍克及日本前首相細川護熙於1998年發起，2001年正式成立，並從2002年起每年在博鰲召開年會。
儘管論壇方面強調自身是「非政府、非營利的國際組織」，但與會的嘉賓和記者普遍相信，沒有北京當局的全力支持，博鰲這個小鎮完全沒有能力舉辦如此具規模的國際會議。
論壇成立後，台灣的兩岸共同市場基金會參加成為會員，每年都派遣代表團與會。過去幾年間，前基金會董事長、現任中華民國副總統蕭萬長年年率團與會。
在最初幾年，外界明顯看到，基金會代表團成員由於沒有公職，加上當時兩岸關係敏感，與會的兩岸人士都盡量保持低調，令台灣代表團在論壇上的角色不太凸顯，媒體關注的程度也不大。
不過，隨著兩岸關係改善，加上去年剛當選、尚未就任副總統的蕭萬長繼續以基金會董事長名義率團赴會，令台灣及兩岸議題頓時成為論壇的新焦點，在媒體版面上搶占了不少與會元首的風采。
繼蕭萬長後，前中華民國外交部長、監察院長錢復替代了蕭萬長，以基金會最高顧問名義率團出席本屆論壇年會，而憑著錢復在外交上的知名度，以及兩岸關係趨向正面發展，台灣及兩岸關係議題再次成為論壇的焦點之一。
譬如，中國大陸國務院總理溫家寶於18日接見錢復一行，就引起媒體的高度關注，除了台灣、香港和澳門記者外，英國和美國的記者也不斷詢問接見情況。
17日，大陸國務院台灣事務辦公室主任王毅也會晤了錢復一行，而這次會晤吸引了數十名來自台、港、澳及海外英文媒體記者的採訪。
在論壇舉行的索菲特大酒店的每個角落裡，這兩天都不時聽到與會嘉賓及記者提到兩岸人士在論壇上的互動情況。
印度著名資訊企業TATA亞洲區董事長潘德（Girija Pande）在與記者聊天時就說，台灣及兩岸議題在論壇中日益凸顯，還詢問兩岸在論壇中是否會達成某些協議。
對於台灣在論壇中「受關注程度有所提升」，基金會董事長詹火生說，這是一步步走過來的結果。
Friday, April 17, 2009
智庫：中國擴大參與聯合國國際維和行動
【中央社╱紐約17日專電】 2009.04.18
「國際危機組織」今天公佈的一項報告指出，中國近年來擴大參與國際維持和平的行動，不只提供更多人員，在化解衝突及尋求和平方面，也提出政治上的支持。
根據「國際危機組織」（International CrisisGroup）的報告--「中國在聯合國維和行動扮演愈來愈重要的角色」，中國目前有超過2000名人員參加聯合國的維和行動。這些人員包括民警、軍事觀察家、工程人員及醫療人員，倒沒有戰鬥部隊。
聯合國2008-2009年的國際維和預算大約是80億美元，而5個安全理事會常任理事國當中，美國大約分攤26%，英國大約7.8%，法國大約是7.4%，中國大約3%，俄羅斯大約1.4%。報告指出，中國在最近幾年提高了分攤的比例。2000年中國大約只提供1.5%。
報告分析中國擴大參與國際維和行動是基於多重動機，包括透過參與國際事務增加其影響力、希望獲得國際社會認同是「負責任大國」、藉由參與國際行動讓軍方人員學習到整合軍方和民間共同行動的經驗，以及保護其海外的經濟利益。
報告指出，北京的「一個中國政策」也是關係到它是否支持維和行動的動機。聯合國安理會討論維和行動時，如果準備提供維和協助的對象是與台灣有邦交的國家，北京會動用否決權。
1997年元月安理會討論時提供瓜地馬拉維和協助時，北京就基於這樣的考慮而動用否決權。1999年2月又針對剛與台灣建交的馬其頓否決延長維和行動。對於賴比瑞亞的杯葛則是在2003年該國與台灣斷交後才改變。
不過，2004年聯合國對海地的維和行動，北京倒並沒有杯葛。國際事務專家指出，北京藉由擴大參與國際維和行動來增強其影響力，不再針對某些國家採取杯葛行動，一方面考慮到其國際形象，同時也希望藉由維和行動建立友誼，寄望也許渡過危機的政府會考慮與北京建交。
專家分析北京擴大參與國際維和行動，尤其在非洲地區，令台灣更感受到外交上的壓力。
【中央社╱紐約17日專電】 2009.04.18
「國際危機組織」今天公佈的一項報告指出，中國近年來擴大參與國際維持和平的行動，不只提供更多人員，在化解衝突及尋求和平方面，也提出政治上的支持。
根據「國際危機組織」（International CrisisGroup）的報告--「中國在聯合國維和行動扮演愈來愈重要的角色」，中國目前有超過2000名人員參加聯合國的維和行動。這些人員包括民警、軍事觀察家、工程人員及醫療人員，倒沒有戰鬥部隊。
聯合國2008-2009年的國際維和預算大約是80億美元，而5個安全理事會常任理事國當中，美國大約分攤26%，英國大約7.8%，法國大約是7.4%，中國大約3%，俄羅斯大約1.4%。報告指出，中國在最近幾年提高了分攤的比例。2000年中國大約只提供1.5%。
報告分析中國擴大參與國際維和行動是基於多重動機，包括透過參與國際事務增加其影響力、希望獲得國際社會認同是「負責任大國」、藉由參與國際行動讓軍方人員學習到整合軍方和民間共同行動的經驗，以及保護其海外的經濟利益。
報告指出，北京的「一個中國政策」也是關係到它是否支持維和行動的動機。聯合國安理會討論維和行動時，如果準備提供維和協助的對象是與台灣有邦交的國家，北京會動用否決權。
1997年元月安理會討論時提供瓜地馬拉維和協助時，北京就基於這樣的考慮而動用否決權。1999年2月又針對剛與台灣建交的馬其頓否決延長維和行動。對於賴比瑞亞的杯葛則是在2003年該國與台灣斷交後才改變。
不過，2004年聯合國對海地的維和行動，北京倒並沒有杯葛。國際事務專家指出，北京藉由擴大參與國際維和行動來增強其影響力，不再針對某些國家採取杯葛行動，一方面考慮到其國際形象，同時也希望藉由維和行動建立友誼，寄望也許渡過危機的政府會考慮與北京建交。
專家分析北京擴大參與國際維和行動，尤其在非洲地區，令台灣更感受到外交上的壓力。
Tuesday, April 14, 2009
抵制安理會譴責 北韓：退出去核六方會談
更新日期:2009/04/14
（中央社首爾14日綜合外電報導）北韓今天宣布，為了抗議聯合國譴責該國本月稍早發射火箭，將退出北韓去核武六方會談，並強化其核子威懾力量。
北韓官方的中央通信社（Korean Central NewsAgency）援引外交部聲明報導，北韓「嚴厲抵制」聯合國安理會的行動。
北韓外交部表示：「已沒有必要再舉行（去核）六方會談，我們將不再參與此類會談，此類會談達成的任何共識對我們也不再具有約束力。」
聲明表示，終止北韓核武研發計畫會談「毫無用處」，且北韓計劃重啟製造武器等級鈽元素的工廠。
北韓近兩週前發射長程火箭，昨天遭安理會一致譴責。安理會表示，北韓此舉違反聯合國決議案，並要求加強既有對平壤當局的制裁。（
北韓4月5日宣佈發射衛星後，聯合國安理會13日發表主席聲明，認為北韓的發射活動違背了安理會第1718號決議。
北韓外務省14日發表聲明，拒絕接受安理會主席聲明，宣佈退出朝核問題六方會談，按原狀恢復已去功能化的核設施。25日，北韓外務省宣佈，北韓已開始對從試驗核反應堆中取出的乏燃料棒進行再處理。
更新日期:2009/04/14
（中央社首爾14日綜合外電報導）北韓今天宣布，為了抗議聯合國譴責該國本月稍早發射火箭，將退出北韓去核武六方會談，並強化其核子威懾力量。
北韓官方的中央通信社（Korean Central NewsAgency）援引外交部聲明報導，北韓「嚴厲抵制」聯合國安理會的行動。
北韓外交部表示：「已沒有必要再舉行（去核）六方會談，我們將不再參與此類會談，此類會談達成的任何共識對我們也不再具有約束力。」
聲明表示，終止北韓核武研發計畫會談「毫無用處」，且北韓計劃重啟製造武器等級鈽元素的工廠。
北韓近兩週前發射長程火箭，昨天遭安理會一致譴責。安理會表示，北韓此舉違反聯合國決議案，並要求加強既有對平壤當局的制裁。（
北韓4月5日宣佈發射衛星後，聯合國安理會13日發表主席聲明，認為北韓的發射活動違背了安理會第1718號決議。
北韓外務省14日發表聲明，拒絕接受安理會主席聲明，宣佈退出朝核問題六方會談，按原狀恢復已去功能化的核設施。25日，北韓外務省宣佈，北韓已開始對從試驗核反應堆中取出的乏燃料棒進行再處理。
Monday, April 13, 2009
美司法部：挾持美船長海盜可能引渡至美受審
更新日期:2009/04/14
（法新社華盛頓13日電） 美國司法部發言人今天指出，挾持美國貨輪船長菲力普斯（Richard Phillips）的海盜嫌犯可能將引渡至美國受審。
其他3名海盜則在昨天被美國海軍狙擊手射殺身亡。在貨輪「快桅阿拉巴馬號」（Maersk Alabama）船長菲力普斯遭挾持至救生艇5天後，美國海軍狙擊手救出菲力普斯。
發言人包艾德（Dean Boyd）指出：「司法部持續檢視證據及其他事項，以決定是否尋求在美國將他起訴。」
國防部長蓋茨（Robert Gates）指出，4名擄人海盜都持有重型武器，但非常年輕，年齡介於17至19歲。這名海盜在拯救行動展開前即投降，目前遭到羈押。
如果嫌犯小於18歲，他可能以未成年身份，面臨較輕的刑期。
司法部指出，成人犯下綁架案最重可判終身監禁。
如果嫌犯沒有引渡至美國受審，他將循著類似其他7名據稱是索馬利亞海盜的司法程序，交由肯亞審判。這7人於3月29日攻擊德國油輪被捕。
引渡索馬利亞海盜是依據肯亞和歐洲聯盟協議。美國與肯亞也有類似協議。（
更新日期:2009/04/14
（法新社華盛頓13日電） 美國司法部發言人今天指出，挾持美國貨輪船長菲力普斯（Richard Phillips）的海盜嫌犯可能將引渡至美國受審。
其他3名海盜則在昨天被美國海軍狙擊手射殺身亡。在貨輪「快桅阿拉巴馬號」（Maersk Alabama）船長菲力普斯遭挾持至救生艇5天後，美國海軍狙擊手救出菲力普斯。
發言人包艾德（Dean Boyd）指出：「司法部持續檢視證據及其他事項，以決定是否尋求在美國將他起訴。」
國防部長蓋茨（Robert Gates）指出，4名擄人海盜都持有重型武器，但非常年輕，年齡介於17至19歲。這名海盜在拯救行動展開前即投降，目前遭到羈押。
如果嫌犯小於18歲，他可能以未成年身份，面臨較輕的刑期。
司法部指出，成人犯下綁架案最重可判終身監禁。
如果嫌犯沒有引渡至美國受審，他將循著類似其他7名據稱是索馬利亞海盜的司法程序，交由肯亞審判。這7人於3月29日攻擊德國油輪被捕。
引渡索馬利亞海盜是依據肯亞和歐洲聯盟協議。美國與肯亞也有類似協議。（
傳北京已有條件同意台灣參與WHA
【中央社╱華盛頓13日專電】 2009.04.14
美方權威消息來源今天告訴中央社，北京方面已經開出同意台灣以觀察員身份參與今年世界衛生大會（WHA）的條件，那就是台灣必須逐年提出申請受邀出席。
消息指出，北京方面擔心觀察員身份永久化，萬一未來主張台獨的政黨執政，收不回來，因此提出逐年申請的辦法。
美國知名兩岸問題專家、美國國會「美中經濟暨安全審查委員會」（US-China Economic and SecurityReview Commission，USCC）委員卜大年（DanBlumenthal），今天在接受中央社查證時，表示他也聽到了這項消息。
卜大年去年卸下USCC副主席後，繼續擔任委員，同時在華府智庫「美國企業研究所」（AEI）擔任研究學者。他曾任職國防部，擔任中國、台灣、蒙古科資深科長。
這位美國專家向中央社記者表示，基本上，台灣今年獲准以觀察員身份出席WHA是樂觀的，不過中國提出的「逐年申請」條件，恐難被台灣民眾所接受。
卜大年說，WHA下月即將召開，此時美國政府應該介入協商，協調出台灣比較能接受的條件，而不是強迫台灣吞下難以接受的條件。
卜大年也呼籲北京，面對馬英九政府上台後推出雙贏的兩岸政策，北京應該展現自信，積極回應，讓台灣人民感受到來自大陸的善意。否則處處設限，恐將招來反效果。
【中央社╱華盛頓13日專電】 2009.04.14
美方權威消息來源今天告訴中央社，北京方面已經開出同意台灣以觀察員身份參與今年世界衛生大會（WHA）的條件，那就是台灣必須逐年提出申請受邀出席。
消息指出，北京方面擔心觀察員身份永久化，萬一未來主張台獨的政黨執政，收不回來，因此提出逐年申請的辦法。
美國知名兩岸問題專家、美國國會「美中經濟暨安全審查委員會」（US-China Economic and SecurityReview Commission，USCC）委員卜大年（DanBlumenthal），今天在接受中央社查證時，表示他也聽到了這項消息。
卜大年去年卸下USCC副主席後，繼續擔任委員，同時在華府智庫「美國企業研究所」（AEI）擔任研究學者。他曾任職國防部，擔任中國、台灣、蒙古科資深科長。
這位美國專家向中央社記者表示，基本上，台灣今年獲准以觀察員身份出席WHA是樂觀的，不過中國提出的「逐年申請」條件，恐難被台灣民眾所接受。
卜大年說，WHA下月即將召開，此時美國政府應該介入協商，協調出台灣比較能接受的條件，而不是強迫台灣吞下難以接受的條件。
卜大年也呼籲北京，面對馬英九政府上台後推出雙贏的兩岸政策，北京應該展現自信，積極回應，讓台灣人民感受到來自大陸的善意。否則處處設限，恐將招來反效果。
美司法部：挾持美船長海盜可能引渡至美受審
更新日期:2009/04/14
（法新社華盛頓13日電） 美國司法部發言人今天指出，挾持美國貨輪船長菲力普斯（Richard Phillips）的海盜嫌犯可能將引渡至美國受審。
其他3名海盜則在昨天被美國海軍狙擊手射殺身亡。在貨輪「快桅阿拉巴馬號」（Maersk Alabama）船長菲力普斯遭挾持至救生艇5天後，美國海軍狙擊手救出菲力普斯。
發言人包艾德（Dean Boyd）指出：「司法部持續檢視證據及其他事項，以決定是否尋求在美國將他起訴。」
國防部長蓋茨（Robert Gates）指出，4名擄人海盜都持有重型武器，但非常年輕，年齡介於17至19歲。這名海盜在拯救行動展開前即投降，目前遭到羈押。
如果嫌犯小於18歲，他可能以未成年身份，面臨較輕的刑期。
司法部指出，成人犯下綁架案最重可判終身監禁。
如果嫌犯沒有引渡至美國受審，他將循著類似其他7名據稱是索馬利亞海盜的司法程序，交由肯亞審判。這7人於3月29日攻擊德國油輪被捕。
引渡索馬利亞海盜是依據肯亞和歐洲聯盟協議。美國與肯亞也有類似協議。
更新日期:2009/04/14
（法新社華盛頓13日電） 美國司法部發言人今天指出，挾持美國貨輪船長菲力普斯（Richard Phillips）的海盜嫌犯可能將引渡至美國受審。
其他3名海盜則在昨天被美國海軍狙擊手射殺身亡。在貨輪「快桅阿拉巴馬號」（Maersk Alabama）船長菲力普斯遭挾持至救生艇5天後，美國海軍狙擊手救出菲力普斯。
發言人包艾德（Dean Boyd）指出：「司法部持續檢視證據及其他事項，以決定是否尋求在美國將他起訴。」
國防部長蓋茨（Robert Gates）指出，4名擄人海盜都持有重型武器，但非常年輕，年齡介於17至19歲。這名海盜在拯救行動展開前即投降，目前遭到羈押。
如果嫌犯小於18歲，他可能以未成年身份，面臨較輕的刑期。
司法部指出，成人犯下綁架案最重可判終身監禁。
如果嫌犯沒有引渡至美國受審，他將循著類似其他7名據稱是索馬利亞海盜的司法程序，交由肯亞審判。這7人於3月29日攻擊德國油輪被捕。
引渡索馬利亞海盜是依據肯亞和歐洲聯盟協議。美國與肯亞也有類似協議。
中國時報 2009.04.13
兩岸共識 我以觀察員參與WHA
消息人士透露，兩岸針對台灣參與ＷＨＡ（世界衛生大會）的協商接近尾聲，雙方達成高度共識，若一切順利，最快四月底、五月初台灣就會收到ＷＨＯ秘書處的邀請函，正式邀請我方代表以觀察員身分參加，衛生署長葉金川可望以最高衛生官員身分率隊出席，位置應會被安排在觀察員專區。
外交部常務次長林永樂日前表示，馬總統講得很清楚，台灣爭取的優先順序是「中華民國」、「台灣」，最後底線是「中華台北」，不會接受再降等矮化，絕不讓台灣成為中華人民共和國的一部分，若達成協議，將比照它國觀察員邀請慣例，接受邀請函邀請出席。
據透露，在兩岸互探底線後，有關ＷＨＡ協商進展順利，已形成高度共識，但雙方約定保密，有默契地「暫時秘而不宣」，時機未成熟前不會正式宣布，最快四月底、五月初時，在我方提出申請後，ＷＨＯ秘書處幹事長會發出邀請函，正式邀請台灣出席ＷＨＡ。
高層透露，針對ＷＨＡ議題，兩岸先前已透過管道先行交換意見，當時大陸同意我方以觀察員身分參與ＷＨＡ五月大會，但附帶「逐年參與(year by year)」為條件；至於名稱，對岸認為「中華台北」奧會模式，是可行的方式。對於大陸提出的「逐年參與」附帶條件，高層表示，這當然不是我方理想中的與會方式，況且國內民意也會有不同看法。
消息人士表示，大陸方面顧慮台灣的反彈，可望不再堅持「逐年參與（審查）」前提條件，雙方達成高度共識，對於會引發爭議部分絕口不提。
消息人士也指出，我方以「觀察員」身分參加五月的ＷＨＡ大會為目標，最好採取「多邊提案」，以其他會員國提案邀請我方與會。但是目前要透過大會會員國通過我方成為觀察員不容易，不過我們仍然具有「觀察員」之實，ＷＨＯ秘書處會邀請我們以觀察員身分參加大會，若無意外，衛生署長葉金川將率隊出席。
據了解，雖然兩岸對於台灣參加ＷＨＡ已有高度共識，但仍在針對細節進行最後磋商，包括座位的安排，我方代表可望被安排在觀察員專區席位，不過衛生官員、隨團學者專家是否都坐在觀察員專區，仍要再行協商討論。
兩岸共識 我以觀察員參與WHA
消息人士透露，兩岸針對台灣參與ＷＨＡ（世界衛生大會）的協商接近尾聲，雙方達成高度共識，若一切順利，最快四月底、五月初台灣就會收到ＷＨＯ秘書處的邀請函，正式邀請我方代表以觀察員身分參加，衛生署長葉金川可望以最高衛生官員身分率隊出席，位置應會被安排在觀察員專區。
外交部常務次長林永樂日前表示，馬總統講得很清楚，台灣爭取的優先順序是「中華民國」、「台灣」，最後底線是「中華台北」，不會接受再降等矮化，絕不讓台灣成為中華人民共和國的一部分，若達成協議，將比照它國觀察員邀請慣例，接受邀請函邀請出席。
據透露，在兩岸互探底線後，有關ＷＨＡ協商進展順利，已形成高度共識，但雙方約定保密，有默契地「暫時秘而不宣」，時機未成熟前不會正式宣布，最快四月底、五月初時，在我方提出申請後，ＷＨＯ秘書處幹事長會發出邀請函，正式邀請台灣出席ＷＨＡ。
高層透露，針對ＷＨＡ議題，兩岸先前已透過管道先行交換意見，當時大陸同意我方以觀察員身分參與ＷＨＡ五月大會，但附帶「逐年參與(year by year)」為條件；至於名稱，對岸認為「中華台北」奧會模式，是可行的方式。對於大陸提出的「逐年參與」附帶條件，高層表示，這當然不是我方理想中的與會方式，況且國內民意也會有不同看法。
消息人士表示，大陸方面顧慮台灣的反彈，可望不再堅持「逐年參與（審查）」前提條件，雙方達成高度共識，對於會引發爭議部分絕口不提。
消息人士也指出，我方以「觀察員」身分參加五月的ＷＨＡ大會為目標，最好採取「多邊提案」，以其他會員國提案邀請我方與會。但是目前要透過大會會員國通過我方成為觀察員不容易，不過我們仍然具有「觀察員」之實，ＷＨＯ秘書處會邀請我們以觀察員身分參加大會，若無意外，衛生署長葉金川將率隊出席。
據了解，雖然兩岸對於台灣參加ＷＨＡ已有高度共識，但仍在針對細節進行最後磋商，包括座位的安排，我方代表可望被安排在觀察員專區席位，不過衛生官員、隨團學者專家是否都坐在觀察員專區，仍要再行協商討論。
Sunday, April 12, 2009
北韓發射火箭 美俄日6強譴責
【聯合晚報╱國際新聞組/法新社紐約聯合國總部11日電】 2009.04.12 02:26 pm
外交官員表示，六大國際主要勢力11日在譴責北韓發射長程火箭的聲明草案上取得共識。這份文稿預計13日就能獲得聯合國安理會的一致採納。
英國、中國、法國、俄羅斯與美國這五個常任理事國與日本舉行閉門會議後，擬出這份不具約束力的聲明。文稿並在稍後提交給10個非常任理事國成員。
墨西哥駐聯合國大使、同時也是本月安理會主席的海勒向記者表示，這份由美國駐聯合國大使萊斯在安理會臨時會議提出的折衷文案，「是安理會取得共識且發出明確訊息的良好基礎」。
他表示，安理會15個成員國現在必須在預定13日下午舉行的理事會會議之前，與各國當局協商，「批准」這份日本尋求的「聲明」。
他說：「重要的是，安理會的態度必須一致。我希望這個目標能在週一（13日）正式通過這份草案後達成。」
這份影響力不若聯合國決議的聲明草案，將譴責北韓在5日發射火箭、「違反聯合國安理會1718號決議」的行為。
【聯合晚報╱國際新聞組/法新社紐約聯合國總部11日電】 2009.04.12 02:26 pm
外交官員表示，六大國際主要勢力11日在譴責北韓發射長程火箭的聲明草案上取得共識。這份文稿預計13日就能獲得聯合國安理會的一致採納。
英國、中國、法國、俄羅斯與美國這五個常任理事國與日本舉行閉門會議後，擬出這份不具約束力的聲明。文稿並在稍後提交給10個非常任理事國成員。
墨西哥駐聯合國大使、同時也是本月安理會主席的海勒向記者表示，這份由美國駐聯合國大使萊斯在安理會臨時會議提出的折衷文案，「是安理會取得共識且發出明確訊息的良好基礎」。
他表示，安理會15個成員國現在必須在預定13日下午舉行的理事會會議之前，與各國當局協商，「批准」這份日本尋求的「聲明」。
他說：「重要的是，安理會的態度必須一致。我希望這個目標能在週一（13日）正式通過這份草案後達成。」
這份影響力不若聯合國決議的聲明草案，將譴責北韓在5日發射火箭、「違反聯合國安理會1718號決議」的行為。
《台灣關係法》主要內容
【聯合晚報╱本報訊】 2009.04.12
‧「台灣關係法」（Taiwan Relations Act, TRA）於1979年4月10日由美國前總統卡特簽署後實施，並回溯到同年1月1日生效。
記載美國對台灣政策的目標，包括維持台海和平穩定，維持台海現狀，維持美台商業及文化關係、保障人權與台灣安全。
明確指出任何企圖以非和平方式來決定台灣的前途之舉－－包括使用經濟抵制及禁運手段在內，將被視為對西太平洋地區和平及安定的威脅，而為美國所嚴重關切。
美國將繼續提供防衛性武器給台灣；美國也將抵抗任何訴諸武力，或使用其他高壓手段，危及台灣人民安全與社會經濟制度的行動。但並未表示，一旦台海發生戰亂，美軍有義務出兵護台，亦未明確表示，如果台海危機是由台灣方面挑起，美方應具體如何回應。
美中印 互爭印度洋主導權
【聯合報╱國際中心／報導】 2009.04.12
印度和中國去年起陸續派遣軍艦前往印度洋打擊海盜，兩國軍艦阻擊海盜、救援陷入危機的商船表現積極，卻不屬於由美國率領的多國聯合艦隊。「時代」雜誌認為在美中印的這場博弈中，美國終將取得中心地位，並將中印納入，成就新的印度洋安全聯合體。
文中指出，美國率領多國聯合艦隊由14到15艘軍艦組成，與總部設在巴林的美國第五艦隊密切合作。中印軍艦的表現已經明白展現北京和新德里在世界第三大洋的經濟和戰略利益。
中、印都極其依賴經過亞丁灣和荷莫茲海峽的石油運輸路線，保衛這些原油供應成為兩國發展越來越強大海軍的理由之一。實際上，艦艇超過300艘的中國海軍有可能很快就超越美國，成為世界規模最大的海軍。北京毫不吝惜地為海軍配備先進武器。與此同時，印度也擁有數艘核動力潛艇，讓它擁有155艘軍艦的海軍軍力在印度洋上名副其實。
新德里和北京的海軍戰略似乎已各自專注於本身的發展。中國在印度周邊大力建設軍港和燃油補給港口，這些港口分別位於緬甸、斯里蘭卡，以及印度的死敵巴基斯坦。印度則將南部卡納塔克邦一個港口改為設施先進的軍港。歷史上，中國曾是這片海洋的統治者。
分析家說，即使這一地區潛伏衝突，依然可以構建一個以美國為中心的印度洋新秩序。美國新安全研究中心高級研究員卡普蘭（Robert Kaplan）在3、4月的「外交事務」（Foreign Affairs）雙月刊上發表文章認為，即使海軍實力有所下降，美國能壓制中印，構建安全聯合體。
【聯合報╱國際中心／報導】 2009.04.12
印度和中國去年起陸續派遣軍艦前往印度洋打擊海盜，兩國軍艦阻擊海盜、救援陷入危機的商船表現積極，卻不屬於由美國率領的多國聯合艦隊。「時代」雜誌認為在美中印的這場博弈中，美國終將取得中心地位，並將中印納入，成就新的印度洋安全聯合體。
文中指出，美國率領多國聯合艦隊由14到15艘軍艦組成，與總部設在巴林的美國第五艦隊密切合作。中印軍艦的表現已經明白展現北京和新德里在世界第三大洋的經濟和戰略利益。
中、印都極其依賴經過亞丁灣和荷莫茲海峽的石油運輸路線，保衛這些原油供應成為兩國發展越來越強大海軍的理由之一。實際上，艦艇超過300艘的中國海軍有可能很快就超越美國，成為世界規模最大的海軍。北京毫不吝惜地為海軍配備先進武器。與此同時，印度也擁有數艘核動力潛艇，讓它擁有155艘軍艦的海軍軍力在印度洋上名副其實。
新德里和北京的海軍戰略似乎已各自專注於本身的發展。中國在印度周邊大力建設軍港和燃油補給港口，這些港口分別位於緬甸、斯里蘭卡，以及印度的死敵巴基斯坦。印度則將南部卡納塔克邦一個港口改為設施先進的軍港。歷史上，中國曾是這片海洋的統治者。
分析家說，即使這一地區潛伏衝突，依然可以構建一個以美國為中心的印度洋新秩序。美國新安全研究中心高級研究員卡普蘭（Robert Kaplan）在3、4月的「外交事務」（Foreign Affairs）雙月刊上發表文章認為，即使海軍實力有所下降，美國能壓制中印，構建安全聯合體。
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